l’Harmattan
in Nervure n° 7 – tome XVII – octobre 2004
L’objectif de cet ouvrage est de donner du contenu à la notion d’insertion, en retraçant et en analysant les principaux débats qui l’ont concernée. Il s’agit, avant tout, de savoir quels types d’approches ou d’analyses y correspond. Sa remise en cause est associée à un modèle particulier de régulation des économies. Cette notion d’insertion ne prend son sens qu’à travers les politiques auxquelles elle correspond. Or, en la matière, on peut constater une difficulté à saisir ce à quoi elles correspondent. Elles apparaissent plutôt comme un entre-deux, entre les politiques d’emploi et les politiques sociales, définissant des espaces intermédiaires.
Les attaques virulentes concernant l’efficacité de ces politiques sont, le plus souvent, sans fondement empirique et reposent sur des arguments théoriques et rhétoriques. L’évaluation de cette efficacité nécessite de connaître les méthodes par lesquelles elle peut être réalisée. Cela permet de poser, avec nuance, un certain nombre de résultats. Si les politiques ne se sont montrées pas si inefficaces, on peut suggérer un certain nombre de pistes de réflexion permettant une prise en compte plus aboutie des problèmes relatifs à la population en insertion. A ce titre, des perspectives d’évolution des dispositifs d’insertion sont explorées dans ce livre.